El gobernador regional, Arq. Elmer Cáceres Llica, recordó que para reiniciar Majes II es necesario una Garantía Soberana para la inversión adicional de US$ 104 millones, la cual es otorgada únicamente mediante Ley por el Congreso de la República. Esto demandaría meses e incluso años y pone gravemente en riesgo el inicio de este proyecto nacional.
El GORE-Arequipa no cuenta con la capacidad financiera ni un nivel crediticio adecuado para su asumir esta garantía de US$ 104 millones, más aún que el presupuesto 2021 ha sido significativamente recortado.
Al haber culminado satisfactoriamente los informes técnicos a cargo de AUTODEMA, existe una propuesta de Convenio para el cambio de representante legal a favor del Estado de la República del Perú, a través del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), con el único objetivo de viabilizar el reinicio de las actividades de construcción del proyecto en el corto plazo, es decir, el último trimestre del 2020.
Esta alternativa para reiniciar Majes Siguas II se da en amparo del Decreto de Urgencia N° 021-2020. El Gobierno Peruano a través de MINAGRI posibilita el reinicio de actividades de construcción para el último trimestre del año 2020, ya que el Estado Peruano cuenta con el nivel crediticio óptimo para asegurar las Garantías Soberanas.
Además de asegurar el reinició de Majes Siguas II durante el 2020 y reactivar la economía del sur del Perú tras la pandemia a causa del COVID-19, el MINAGRI asumirá la puesta a punto del Canal Principal de Majes I por S/ 600 millones, una infraestructura de más de 35 años de antiguedad y que se encuentra con graves daños.
Asimismo, el GORE-Arequipa participará de la venta de terrenos de este megaproyecto, priorizando así a los pequeños y medianos productores y agricultores, quienes a través de asociaciones podrán adquirir las tierras de Majes Siguas II para dinamizar la economía regional.
“El Gobierno Nacional si puede garantizar los US$ 104 millones necesarios para reiniciar este proyecto, como Gobierno Regional no tenemos ese presupuesto. Además, MINAGRI asumirá en total S/ 600 millones para la puesta a punto del Canal Principal de Majes I, que se encuentra en estado crítico y puede colapsar. Aquí no importa quién ejecute, lo que importa es que se ejecute en la brevedad Majes Siguas II y sea para los arequipeños”, señaló Cáceres Llica.
Al respecto, el gerente de AUTODEMA, Ing. Napoleón Ocsa, aclaró que con este convenio además de que el GORE-Arequipa participará del Comité que evaluará la venta de terrenos, la supervisión del proyecto continuará a cargo de la institución.
A esto se suma que, si el presupuesto para Majes Siguas II no se determina en el Presupuesto General de la República hasta el 30 de agosto, durante el 2021 no se podrá reiniciar este importante proyecto al no contar con presupuesto asignado, por ello, destacó la importancia de este convenio con el MINAGRI.
Asimismo, las vías perimetrales en las pampas de Siguas reiniciarán este 29 de julio. La maquinaria a cargo ya se encuentra en el lugar y los trabajadores se vienen desplazando a la zona para iniciar con los trabajos de apertura de vías, componente que corresponde a la ejecución del GORE-Arequipa.
LINEA DE TIEMPO
Como se recuerda, el proyecto Majes Siguas II fue suspendido en diciembre del año 2017, con la finalidad de aprobar las modificaciones propuestas por El Concesionario mediante Adenda 13.
La gestión 2014-2018, no logró la debida acreditación de los documentos solicitados por el MEF, por lo que, las obras se paralizaron desde entonces, como es de público conocimiento desde entonces.
En ese sentido, en 2019, la actual gestión regional logró la elaboración de estos documentos y estos se acreditaron ante el Gobierno Regional de Arequipa. Este trabajo fue arduo y también se tuvo el apoyo de técnicos del Minagri, MEF y ProInversión.
Así, el 13 de enero de 2020, se logró todas las condiciones de reiniciar el proceso de evaluación ante Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Contraloría General de la República y PROINVERSIÓN, para la aprobación y posterior suscripción de la Adenda 13, por Nuevas Circunstancias y Cambio Tecnológico.
Desde enero hasta mayo, técnicos del GORE-Arequipa, AUTODEMA, en conjunto con especialistas de Minagri, MEF y ProInversión elaboraron un cronograma de trabajo para que en el mes de junio a más tardar se debía cumplir con todos los procesos.
Lamentablemente poco después de iniciar el proceso que debía concluir el 15 de mayo con la firma de la Adenda 13, se suscitó el Estado de Emergencia Sanitaria Nacional desde el 15 de marzo, hecho que suspendió los plazos y no permitió a la postre, continuar con el normal proceso.
Sin embargo, el aspecto pendiente de resolver se refería a la exigencia de una Garantía Soberana para la inversión adicional de US $ 104 millones, la cual es otorgada mediante Ley por el Poder Legislativo, ya que el GORE no cuenta con la capacidad financiera para su atención.
En este contexto y al amparo del Decreto de Urgencia N° 021-2020, surge la alternativa para la suscripción de un Convenio Marco de Subrogación de la titularidad del proyecto en favor del Ministerio de Agricultura, que no hace más que cambiar la titularidad de El Concedente y posibilita el reinicio de actividades de construcción para el último trimestre del año 2020.
CASO CHAVIMOCHIC
Cabe resaltar que, este tipo de estrategias en el marco de la Emergencia Sanitaria permiten una importante oportunidad para reactivar proyectos importantes a nivel nacional. Esta política es emprendida por el Gobierno Nacional permitirá destrabar los principales megaproyectos del país.
Un caso reciente es el proyecto de irrigación Chavimochic III Etapa, donde el Ministerio de Agricultura y Riego asume la condición de representante legal en el contrato de concesión del Proyecto Chavimochic, en el marco del Decreto de Urgencia N° 021-2020.
MINAGRI ejecutará la tercera etapa de Chavimochic que no solo generará más de 120,000 puestos de trabajo sino también se obtendrán más de 1,500 millones de dólares en divisas, lo que redundará en una mejor calidad de vida de la población.
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